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為進(jìn)一步強(qiáng)化消防領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控和安全監(jiān)管,促進(jìn)執(zhí)法人員依法履行職責(zé),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào))《陜西省消防條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合上級(jí)關(guān)于深化消防執(zhí)法改革精神,立足我區(qū)實(shí)際,特編制寶雞市渭濱區(qū)消防救援大隊(duì)2026年度消防執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃,本計(jì)劃不包含防消聯(lián)勤和防火巡查。
一、工作目標(biāo)
通過編制實(shí)施年度消防領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃,指導(dǎo)我大隊(duì)承擔(dān)消防執(zhí)法任務(wù)的全體執(zhí)法人員,依照應(yīng)急管理領(lǐng)域法律和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施精準(zhǔn)化監(jiān)管,有效防范化解消防重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃,做到監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率100%。
2.優(yōu)化執(zhí)法模式,注重說理式、服務(wù)式執(zhí)法,增強(qiáng)單位自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和主動(dòng)消除違法違規(guī)行為的自覺性。
3.狠抓執(zhí)法質(zhì)量,注重打造典型案例,全面加強(qiáng)和改進(jìn)消防執(zhí)法工作。
二、檢查基本內(nèi)容
檢查時(shí)間:2026年1月1日至12月31日
檢查主體:寶雞市渭濱區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶。
執(zhí)法主體:寶雞市渭濱區(qū)消防救援大隊(duì)、消防監(jiān)督執(zhí)法人員。
三、檢查事項(xiàng)及依據(jù)
(一)按照《中華人民共和國(guó)消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第120號(hào))等法律法規(guī)和文件要求,對(duì)單位的消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防設(shè)施器材、其他消防安全管理等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督抽查。
(二)按照《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(應(yīng)急部令第7號(hào))要求,對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。
(三)按照《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第122號(hào))等要求,對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。
四、主要任務(wù)
我大隊(duì)2026年度監(jiān)督抽查總數(shù)為2124家。其中日常監(jiān)督抽查1914家,專項(xiàng)檢查210家。計(jì)劃抽查消防安全重點(diǎn)單位檢查210家,占全部消防安全重點(diǎn)單位的100%;抽查其他檢查對(duì)象抽查1824家,占其他檢查對(duì)象總數(shù)的10.82%。(說明:以上消防安全重點(diǎn)單位和其他檢查對(duì)象單位數(shù)量以2026年4月消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本年度新增或調(diào)整的重點(diǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)管理,新增或調(diào)整的其他檢查對(duì)象應(yīng)納入次年檢查計(jì)劃統(tǒng)籌安排。)
日常監(jiān)督抽查和專項(xiàng)檢查按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展,日常監(jiān)督抽查在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)每月隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員,專項(xiàng)檢查按照上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和地方黨委政府的工作安排,依據(jù)專項(xiàng)檢查方案通過政府雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)或消防監(jiān)督管理系統(tǒng)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員。
對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌到日常監(jiān)督抽查中,能合并的不再開展專項(xiàng)檢查。對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的檢查,可通過網(wǎng)絡(luò)核查資質(zhì)等方式開展檢查,除辦理技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)類消防執(zhí)法典型案例等特殊情況外,原則上不對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
對(duì)以下單位作為監(jiān)督抽查重點(diǎn):
1.上年度曾發(fā)生亡人或者較大以上財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故責(zé)任單位;
2.上年度因符合《中華人民共和國(guó)消防法》第58條第一款第(四)項(xiàng)、第二款,以及第六十一條有關(guān)情形,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的單位(場(chǎng)所);
3.掛牌未銷案的重大火災(zāi)隱患單位;
4.上年度整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位;
5.屬于人員密集場(chǎng)所的非重點(diǎn)單位。
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