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渭濱區:以“五零”服務破局 以一流營商環境筑巢
發布日期: 2026-03-23 信息來源: 渭濱區人民政府辦公室

2025年以來,渭濱區緊扣打造“西部一流營商環境”目標,以“三個年”活動為總攬,統籌發展全局,優化健全營商環境“五零”工作體系,聚焦群眾滿意、市場評價、企業感受等關鍵環節持續發力,以營商環境優化突破撬動高質量項目建設提質增效。其中,“小切口撬動大變局 一個監測點打通堵點卡點”案例被《中國紀檢監察報》刊發,“三點融合推動政務服務‘就近辦’”案例入選2025年首批典型經驗在全省推廣。

聚焦全流程再造,簡政放權“零折扣”

緊扣“審批更少”目標,在標準化、規范化、提質化建設上求突破。一是政務服務標準化推進有力。高標準通過國家級政務服務標準化試點驗收,制定11項“一件事”集成辦理實施方案,依托陜西政務服務網專區辦結業務7131件,辦理量位居全市前列。二是審批制度規范化水平提升。編制印發《渭濱區行政許可事項清單》,涵蓋25個部門181項事項,同步發布政策解讀材料;優化調整82項許可事項辦事指南,進一步提升審批服務標準化程度。三是準入與場所保障提質增效。深化市場監管領域“證照聯辦”改革,餐飲、藥品等行業實現“一次申請、同步辦結”,全年辦理相關業務98件,發放電子營業執照68個,將企業開辦時間壓縮至1.5個工作日。

聚焦全周期服務,辦事效率“零延誤”

強化“服務更好”導向,在優化流程、深化改革、提升效能上求突破。一是審批流程提速增效。深化“容缺受理+告知承諾+聯合踏勘”機制,6個重點項目水土保持方案審批實現“立等可取”;依托在線審批監管平臺辦結項目464個,全部按時辦結。二是“一件事一次辦”改革縱深推進。通過陜西政務服務網辦理企業遷移登記“一件事”141件,完成“個轉企”13件;改革覆蓋12個行業,全年新登記市場主體3770戶,個體工商戶數量同比增長5.32%。三是快捷審批通道暢通高效。為環評審批開辟綠色通道,辦結報告表11個,發放排污許可證85戶,實行“即報審、即受理、即轉評估”機制;嚴格落實“先考古、后出讓”政策,出具11件文物勘探復函,保障項目“凈地”供應。

聚焦全閉環保障,項目建設“零障礙”

圍繞“機制更活”要求,在保障項目用地、滿足用人需求、強化資金支撐上求突破。一是全力保障項目用地。完善項目全流程服務機制,印發《重點項目全生命周期管理辦法》,為27個項目出具用地審查意見,核發公共實訓基地用地及工程規劃許可;消化批而未供土地124.21畝,處置閑置土地310.106畝;姜譚經開區新增工業用地“標準地”供應1宗19.113畝,供應率達100%。二是精準匹配用人需求。舉辦“春風行動”專場招聘會,提供就業崗位4000余個,1880余人達成就業意向;開展“燕歸巢”“雙進”等活動,推介熱門崗位600余個;組織轄區90余戶單位130余人開展勞動用工管理與風險防控培訓;全年累計辦結涉薪線索413件,追回工資2096.5萬元;裁調處置勞動人事爭議案件426起,涉案金額3100余萬元。三是有效破解資金難題。制定《寶雞市渭濱區重點產業鏈企業銀行信貸風險補償基金(科信貸)管理辦法》,試點設立1000萬元信貸風險補償資金池,為廣匯機械、艾格斯機械、麥克傳感器等企業授信9250萬元;推動8家金融機構向科技型企業新增貸款14.29億元;爭取中省惠企資金3032萬元,通過政銀企對接為產業園區授信20億元、中小微企業授信15.6億元,7戶企業入選省市級上市后備企業庫。

聚焦全要素協調,聯企幫扶“零距離”

突出“效率更高”核心,在優化服務便利度、提升幫扶效能、強化智能監管上求突破。一是創新服務便利模式。構建“園區+商圈+社區”三點融合服務模式,納入105項高頻服務事項;制作4類事項VR或圖文樣板間,實現20類高頻電子證照匯聚調用;創新“云上踏勘”模式,應用于7項許可事項,惠及40余戶企業。二是提升監測幫扶效能。拓展設立個私協會監測點,針對不同市場主體特征制定8類監督清單,構建“規模企業+中小微主體+個體工商戶”全譜系監測網絡,全年累計解決企業訴求50余件。三是強化數字賦能監管。建設“渭您辦”微信小程序AI問答模塊、渭濱碼及AI知識庫,集成事項辦理平臺;12345政務服務便民熱線總體辦結率99.77%,按期辦結率96.89%,群眾滿意度91.27%。

聚焦全方位監管,生產經營“零干擾”

通過“監管更優”目標,在規范執法行為、彰顯執法溫度、深化信用修復上求突破。一是規范執法提質效。清理并公示6個部門《涉企行政檢查計劃》,完成37個行政執法主體、562名執法人員資格審核;推行跨部門“綜合查一次”機制,聯合7個部門開展聯合抽查,企業迎檢頻次減少35.7%。二是柔性執法顯溫度。實施柔性執法,全年辦理案件217件,其中從輕或減輕處罰41件、不予處罰16件,依法落實減免處罰情形案件占比達98.3%。評查147件行政執法案卷,發現問題212個并督促整改,每季度開展執法滿意度抽查回訪,持續優化執法流程。三是信用修復促敢闖。探索推行企業信用風險分類管理,健全完善失信企業信用修復流程,創新信用修復“免申即享”,自動修復2472戶經營主體信用,辦理經營異常名錄移出616戶。


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