2025年，在市局黨組和區委、區政府的堅強領導與大力支持下，我局始終秉持高度的政治責任感，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，將生態文明建設與生態環境保護的政治責任穩穩扛在肩上。推動黨政同責、共擔治污重任，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，較好完成了年度各項目標任務。現將有關情況報告如下：
一、緊盯目標任務，努力打造工作亮點
（一）市考指標完成情況。我局主要承擔大氣污染防治、水污染防治二項市考指標。大氣污染防治方面：2025年全區空氣質量綜合指數3.11，同比改善11.8％；優良天數311天，同比增加8天；PM2.5濃度29.4微克每立方米，同比降低15.8％。水污染防治方面：2025年，我區1個地表水國考、1個省考、4個市考補償斷面水質以及嘉－清飲用水源水質均值穩定達到地表水Ⅲ類水體標準，水質達標率100％。土壤與安全管控方面：督促人民法院審判法庭建設項目地塊完成土壤污染防治調查工作，重點建設用地安全利用率100％；全區危險廢物填埋處置量為0；全年未發生重大環境污染事件和重點生態破壞事件。
（二）工作亮點。2025年，我們聚焦改善環境質量、維護生態安全目標，在堅持鞏固原有舉措的基礎上，砥礪奮進，創新實干，各項工作取得了新的成績，特別是以下工作成效突出。一是大氣污染防治創歷史佳績。優良天數追平歷史最好成績，PM2.5、PM10、二氧化氮、一氧化碳等主要污染物年均濃度均創監測以來最優，PM2.5濃度同比下降15.8％，PM10濃度同比下降9.8％，空氣質量綜合指數同比改善9.9％，全面達到國家二級標準，綜合指數位居四區第一。二是企業績效升級超額完成。成功申報3戶B級企業、8戶C級績效企業，超額完成市上下達任務。目前全區共有B級企業4戶、C級企業19戶。三是農村生態治理走在前列。牽頭全區美麗鄉村建設整縣建成工作，15項指標穩固達標；圓滿完成市級下達的2個行政村污水治理管控任務，牽頭對省環保督察反饋20個污水治理設施問題整改，完成4處省級農村黑臭水體治理（其中超額完成3處），常態化監管1處國家級黑臭水體。目前，農村生活污水治理（管控）率達75％，設施正常運行率達到92.8％，位居全市前列。
二、堅持黨建引領，持續抓實理論武裝
（一）黨建與黨風廉政建設扎實有力。一是壓實主體責任。召開專題會議研究部署機關黨建工作，制定《2025年全面從嚴治黨主體責任清單》，累計召開黨組會30次、局務會21次，嚴格落實“一崗雙責”。二是深化作風建設。深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進“學查改”，舉辦集體學習10次、讀書班1期、年輕干部培訓1次，講黨課3次、專題研討2次，查擺整改問題17條（黨組4條、黨組成員13條）。三是強化意識形態工作。落實“八納入”和“23221”工作機制，專題研究2次，嚴格“三省三校”制度，發布信息70條，未發生意識形態風險事件。四是規范組織生活。常態化落實“三會一課”、雙重組織生活制度，深化干部作風能力提升年活動，制定作風紀律整頓方案及學習計劃，轉變工作作風。
（二）持續規范機關管理。嚴格執行預決算、財政收支及內控管理制度，重大開支集體研究、先批后辦“三公”經費等開支合規無超標，無“小金庫”、賬外賬等問題；做好中央、省、市專項資金項目申報及監管，完成考核驗收、財務審計及問題整改；落實精文減會要求，規范辦公用房、公務用車管理；加強檔案保密工作，開展涉密人員培訓；嚴格領導在崗值班和24小時值班制度，規范值班信息報送。
（三）宣傳管理提質增效。加強生態文明建設與生態環境保護法律法規、政策、制度等宣傳，廣泛傳播生態文明理念，聚焦生態文明建設示范創建、日常環境監管、群眾投訴、企業服務等工作，積極向省、市、區三級報送信息，組織開展形式多樣、具有特色的“六五”環境日宣傳活動，積極傳播生態環保正能量，講好生態文明建設“渭濱故事”。
三、聚焦環境改善，統籌推進各項工作
（一）大氣治理出硬招，環境質量穩提升。一是牽頭制定《渭濱區大氣污染治理專項行動2025年工作方案》等3項核心文件，召開調度會、推進會、約談會6次，層層壓實治理責任。二是深化重點治理，完成1戶企業無組織排放治理、1戶燃氣鍋爐低氮改造；拆除2臺生物質鍋爐；實現2戶企業環保門禁系統聯網；實施3戶企業VOCs治理。三是強化移動源管控，開展柴油貨車路查路檢168輛，非道路移動機械抽測70輛、累計編碼348輛，完成年度抽檢任務。四是推進環保績效升級，推進“沖A、增B、減C、清D”績效升級，成功申報3戶B級、8戶C級企業，修訂重污染天氣應急減排清單，啟動預警響應4次，落實應急減排措施。
（二）碧水保衛強統籌，水環境安全可控。一是強化方案引領與排污口整治，完成260個入河排污口“一口一策”整治及平臺填報，辦理華新材料廠入河排污口設置審批。二是推進重點項目建設，嘉－清飲用水源地環境治理工程、S212省道途徑嘉清水源地污染應急設施建成投運；入河排污口整治、清姜河污水管網維修及基礎加固項目全面完工；沙河流域水生態修復治理項目爭取中央資金1110萬元即將開工實施。三是筑牢水源保護和黑臭水體治理，落實嘉－清飲用水源地日常巡查機制，完成129個農村水源摸底排查及16個集中式水源保護區劃定（待省市審查）。鞏固黑臭水體治理成效，轄區無劣V類水體，配合完成3個地下水取樣監測。
（三）凈土保衛筑屏障，土壤環境穩向好。一是強化源頭管控，嚴格督促長嶺、凌云等4戶重點監管單位開展年度自行監測工作，落實土壤污染防治法定義務，切實防范污染風險；督促寶光真空完成編制土壤污染隱患排查“回頭看”報告，夯實土壤環境安全基礎。二是嚴格建設用地準入管理。以用途變更為“一住兩公”的地塊為重點，依法開展土壤污染狀況調查與風險評估。依法督促人民法院審批的法庭建設項目地塊完成土壤污染防治調查工作，聯合自然資源和規劃部門上報土壤污染狀況調查報告進行評審。三是成立渭濱區農用地土壤重金屬污染溯源工作領導小組，印發《渭濱區農用地土壤重金屬污染溯源工作方案》，完成溯源報告的編制并通過評審，農用地土壤重金屬污染源已完成整治。
（四）生態環境執法嚴格規范。一是強化執法監管。全年接受部省檢查5次、省市交叉檢查4批次、跨縣區檢查3批次，出動執法人員960余人次，檢查企業290余家，制作筆錄171份，查處環境違法行為24起，53個環境問題全部整改。二是回應群眾訴求。全年受理群眾信訪投訴157件，辦結率和滿意率均為100％，切實解決群眾急難愁盼問題。三是規范執法機制。落實“雙隨機、一公開”監管，檢查企業144戶，動態調整監督執法正面清單（移出2家、納入2家），開展非現場監管及企業幫扶200余家次。四是強化部門協同。聯合公安、檢察、市場監管等部門開展危廢違法打擊、機動車檢測機構專項整治，召開推進會2次，路查路檢4次，立案1起。五是落實生態損害賠償。全年共篩查線索61條，上報市局2條、移交住建部門1條，辦結賠償案件3起，金額1.7萬元，磋商成功率100％
（五）環境監督管理安全可靠。一是排查企業安全生產風險隱患。印發《渭濱區2025年環境安全事故隱患專項排查整治行動方案》，排查風險隱患單位（風險源）137個，出動檢查人次548余人次，整改問題企業14家，未發現重大事故風險隱患。二是嚴格固廢危廢處置管理。完成142戶企業、25戶醫療單位危險廢物年報申報，21戶企業一般工業固廢年報申報，189戶企事業單位2026年危險廢物管理計劃備案，實現新增固廢系統企業動態申報全覆蓋；制定《2025年危險廢物規范化環境管理評估工作方案》，組織105戶企業、18戶醫療單位開展自查整改，完成現場執法檢查及全國固廢管理系統APP評估填報，問題整改率100％。三是加強輻射環境安全管理。轄區2家放射源企業（放射源2枚）、32家射線裝置企業（射線裝置120臺）監管全覆蓋，定期開展執法檢查，確保輻射環境安全可控。四是提升企業環境應急管理。完成12戶新增企業及44戶修訂企業突發環境事件應急預案備案，累計備案131戶（均為一般風險單位），督促企業強化應急物資儲備和演練。
（六）服務經濟高質量發展更加高效。一是優化許可服務。開展排污許可證申報現場核查指導，核發排污許可證86戶（重點管理18戶、簡化管理68戶），提升審批服務質效。二是推進清潔生產。督促跟進我區2戶（一個省級、一個市級）強審清潔生產企業按照時限開展并完成清潔生產審核工作。三是助力經濟發展。入庫固投項目2個，累計完成投資3736萬元；挖掘招商引資項目線索5個，完成招商引資3個，總投資3.4億元，實現生態保護與經濟發展雙贏。
四、存在的不足和2026年的思路舉措
（一）存在的不足。一是生態環境治理精細化水平有待提升，部分城鄉接合部及農村地區污水收集管網不健全，露天焚燒治理難度較大，噪聲污染防治有待加強。二是企業環保主體責任落實仍有差距，少數企業環保意識薄弱，污染治理設施運行不夠規范。三是環保執法監管能力需進一步加強，基層執法裝備和技術支撐不足，應對復雜污染問題的能力有待提升。
（二）2026年工作舉措。2026年，我局將以習近平生態文明思想為指導，聚焦生態環境質量持續改善，補短板、強弱項、提質效，全力推動渭濱生態環境保護工作再上新臺階。一是深入打好藍天保衛戰。持續開展大氣污染治理專項行動，推進寶雞中鐵秦嶺重工治污設施升級、紫金名門小區及相家莊中學燃氣鍋爐低氮改造，實施清姜西一路片區及寶雞鋼管寶管小區清潔能源供暖改造，培育豐立德制造、富安昌盛環保建材等4家企業績效升級。二是深入推進碧水保衛戰。強化強化流域綜合治理和水源地日常監管，鞏固嘉－清水源地整治成效，推進農村集中式飲用水源地規范化建設，做好農村水源“劃、立、治”工作，保障飲用水安全。三是深入打好凈土保衛戰。強化土壤和地下水污染源頭防控，持續推進重點監管單位隱患排查“回頭看”，嚴格建設用地土壤污染狀況調查評審，保障重點建設用地安全利用。四是提升農村生態環境質量。落實浙江“千萬工程”經驗，完成3個行政村污水治理管控任務，農村生活污水治理（管控）率提升至80％，設施正常運行率保持95％以上。常態化監管農村黑臭水體，每季度開展水質抽測。五是守牢生態環境安全底線。鞏固國家生態文明建設示范區創建成果，強化生態保護紅線和自然保護地監管，常態化開展環境安全隱患排查，完善應急預案體系，加強核與輻射安全監管，確保零事故。六是推進“兩山”實踐創新基地建設。對照創建指標補齊短板，完善佐證資料，力爭成功創建國家“兩山”實踐創新基地。
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