督查工作是推動決策落實、提升行政效能、確保政令暢通的重要抓手。今年以來,渭濱區政府督查室在省市督查機構的精心指導下,緊扣“五優”城區升級版建設目標,創新構建“一張清單管到底”機制,通過任務設置精準化、督查機制系統化、結果運用實效化,推動區域高質量發展邁上新臺階。
一、系統集成,精準發力,以“清單管理”統領全局
渭濱區大力弘揚“實干實績”精神,堅持一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理清單化,全面構建“工作方案+行動計劃+任務清單”模式。一是聚焦中心,確保重點“零遺漏”。針對以往督查任務來源分散、標準不一、導致督查重心受到干擾等問題,渭濱區將市政府工作報告涉區任務、區政府工作報告、省市區重點項目冊、市區政府領導重點關注事項等年度中心工作系統梳理、整合去重、科學歸類,最終形成涵蓋經濟發展、城市建設、民生保障等關鍵領域的《2025年政府重點工作任務清單》共330項。同時根據市區領導批示交辦事項動態更新調整,確保督查范圍始終緊扣中心工作,精準服務發展大局。二是健全機制,明確責任“零缺位”。嚴格實行“區長負總責、分管副區長抓節點、單位主要領導抓落實”的三級責任體系,明確每項任務季度節點目標、進度要求、責任單位及具體責任人,推動工作部署從“定性描述”向“定量標準”轉變,實現“干什么、誰來干、何時干、干成什么標準”全要素明晰化,讓各責任單位一目了然、心中有數。三是一單貫穿,效能提升“零誤差”。區政府明確將清單作為全區督查工作的重要依據和總牽引,實行“對單收賬”機制,覆蓋任務下達、過程跟蹤、進度反饋,到問題協調、銷號驗收全流程,有效杜絕了政出多門、標準不一、重復督查等問題。今年以來,渭濱區督查檢查壓減25%,基層負擔切實減輕,督查工作的規范性、權威性和工作效率同步提升。
二、優化方式,主動作為,以“機制創新”保障落實
圍繞清單任務落地落實,著力構建“標準統一、運行高效”的督查執行機制,推動督查工作從“被動收賬”向“主動管控”升級。一是規范流程,確保運行“零偏差”。堅持“月度分析、季度通報、年度總結”的定期反饋機制,確立“收集進展-現場核實-形成通報”的標準化督辦流程,對清單任務整體推進情況、亮點成效及存在問題進行深度分析,報區委、區政府主要領導,并印發各責任單位,營造比學趕超、激勵后進的良好氛圍。截至目前,已印發季度通報3期,推動30項任務提前完成年度目標。二是多措并舉,推動落實“零滯后”。綜合運用“‘四不兩直’、聯合督查、督幫一體”等多種手段,推動政策落實、提升政府效能。針對城鄉環境整治等工作,運用“四不兩直”督查,發現河溝、房前屋后死角臟亂等16項問題,立即反饋相關單位,均在規定期限內整改到位;圍繞第十三屆寶雞市文化旅游節籌備工作,連續3天深入旅游節活動籌備現場,及時掌握籌備進度,與部門“同題共答”,現場協調場地布置、外圍環境保障等多項工作,最終保障活動順利開幕;涉及安全生產、揚塵治理等督查時間緊迫、涉及面廣、專業性強的工作,聯合部門專業人員聯合督查,確保企業按期整改到位。三是滾動通報,定期反饋“零盲區”。形成“督查發現問題-精準反饋報告-分級協調聯動-限時解決銷號”的完整閉環。定期對督查中發現的問題開展“回頭看”,向仍未整改到位的單位下發《提醒函》督促其限期整改,并詳細了解問題的堵點、難點,涉及多部門的,協調會商解決;仍解決不了的,督促牽頭部門報請區級分管領導或上級部門明確解決路徑、壓實責任直至解決銷號。截至目前,下發《提醒函》15份,有效化解項目建設、要素保障等各類重難點問題30余項。
三、舉一反三,標本兼治,以“成果轉化”提升效能
渭濱區始終堅持“督查是手段、落實是關鍵、發展是目的”的工作理念,著力推動督查成果轉化為治理效能,實現從“解決一件事”到“解決一類事”的深化。一是以督促謀,決策參考“零時差”。將督查中掌握的“原汁原味”的基層實情、項目建設梗阻等問題進行深度梳理分析,形成高質量《督查專報》呈報區委、區政府。不僅報進度,更側重分析原因、提出建議,使督查成果成為領導掌握全局、研判風險、優化決策的第一手資料,真正發揮“以督輔政”的參謀助手作用。今年以來,圍繞項目建設、河長制落實、森林防火等形成分析建議類專報11期,為工作推進提供了關鍵依據。二是以督促改,系統治理“零重復”。堅持“當下改”與“長久立”相結合,對督查中反復出現、具有共性的典型問題,深入剖析其背后的制度性、機制性根源。督促相關單位不僅就事論事完成整改,要做到“解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。三是以督促優,自我革新“零停滯”。堅持將督查實踐作為檢驗和優化督查工作自身效能的最佳途徑。定期復盤已完成的督查任務,評估督查方式、流程設置、標準把握的實際效果。針對發現的督查方向不準、評價標準不一致等問題,及時調整督查方向、統一評價尺度,實現了“在督查中學習督查、在落實中改進落實”的自我革新閉環。
下一步,渭濱區將進一步深化機制創新,積極探索大數據賦能,不斷提升督查工作的精準度和時效性,為高質量發展提供更堅實的保障。