有些專項督查會抽調一些沒有從事過督查工作的同志參加,他們之前沒有接觸過這項工作,往往對如何開展督查工作心中沒底、手上無招,影響督查效果。筆者結合近年來督查工作實踐,就新手如何快速上手談些體會。
督查前做好充足準備
學習相關政策。督查前做好充足準備非常必要。督查不能說走就走,必須重視前期準備工作,深入了解相關政策法規、上級要求、工作部署等,對督什么、怎么督做到了然于胸,就能有的放矢、事半功倍。否則督查對象說什么就是什么,很難主動發現問題。
收集有關材料。督查需要實地了解工作情況及其進度,在進駐現場督查之前,應收集好有關材料以便進行核實。如果督查工作已經開始了再去收集相關材料,會影響效率。比如,督查省、州“十件民生實事”的推進情況,督查前就應把省、州政府工作報告明確的“十件民生實事”項目清單收集歸類好;對重大項目進行實地督查,就需要把本年度的重點項目清單提前梳理清楚。
熟悉督查指南或督查清單。督查單位可以提前編制好督查指南或督查清單,督查新手應認真學習,這樣即便沒有督查經驗,只要按照指南或清單開展工作,也能保證督查工作質量。
謀劃撰寫督查報告。提前準備好督查報告框架,倒推督查要點,能夠提高督查工作的針對性和實效性。如果督查工作完成之后再考慮報告怎么寫,往往會出現一些應該了解的事項沒有了解的情況。比如,督查缺項,提出某一方面存在的問題卻舉不出具體例子,給起草報告帶來困難,影響報告質量。
做好后勤保障。良好的后勤保障能夠提高督查工作效率。
比如,到路況不好的地方督查,駕駛越野車要比小轎車好得多。配備筆記本電腦有利于督查人員隨時收集信息、撰寫材料。不容易抵達的點位,可以考慮攜帶無人機并提前報備等。
督查中明確注意事項
聚焦重點。在督查中明確目標、突出重點非常重要,每次督查要清楚督查重點是民生實事、重點項目、安全生產還是其他方面工作。要準確理解黨委和政府授權的意圖,一次督查集中力量推動一個或一類問題解決,當好黨委和政府的參謀助手。
緊盯問題。督查與調研的區別在于督查以查找問題為主,從問題中發現落實決策部署中存在的梗阻,并舉一反三推動問題解決。督查中既要善于發現問題,有自己的觀察和思考,還要注意收集問題,包括面上的問題和基層單位需要協調幫助解決的問題。作為督查新手,尤其要避免被牽著鼻子走,把部門、下級報送的問題當作督查發現的問題,部門報什么問題就是什么問題,下級講什么原因就是什么原因。
注重實效。督查的目的是推動工作,要有鮮明的目標導向,不能走了一圈,什么問題都沒發現,什么問題也沒解決。在發現問題及其根源后,應盡力找到解決問題的辦法,特別是要幫助基層協調解決其囿于職能所限不能解決的困難,讓督查成效可感可及。
客觀準確。督查通報不是目的,只是推動工作落實的一種手段。通報會對有關單位產生影響,所以通報要實事求是,給出充足依據,讓被通報單位心服口服。
公平公正。督查中要做到一把尺子量到底,不能夾帶私貨。督查中詢問的問題、查看的實物、收集的材料一定要全面翔實,該核實的核實清楚、該咨詢的咨詢明白、該收集的收集齊全,多方面聽取意見、收集材料、綜合研判,確保公平公正。
督查后完成相關工作
寫好督查報告。好的督查報告會對推動當地重點工作發揮重要作用。督查報告一般包含督查情況、發現問題、督查建議三部分。寫法上要注意短實新,用最簡練的文字把事情說清楚;要實實在在,講干貨;還要有新意,不能千篇一律。針對督查中發現的問題,要深入研究分析,結合工作實際和部門職責提出切實可行的督查建議。督查報告要把基層需要協調解決的事項清單列舉出來(如以表格的形式附在督查報告后),并在督查建議中進行任務分解,明確牽頭單位和辦理時限,確保相關部門推動落實。
跟蹤督辦落實。督查要堅持督幫一體、督服結合,幫助基層協調解決問題。要對已明確的問題進行跟蹤督辦,特別是黨委和政府有關負責同志批示的事項,要按照批示要求跟蹤督辦到位,確保問題有人抓、有人管、能解決,使督查實現閉環、提升成效。除了督查中發現的具體問題外,還要分析歸納出普遍性問題,提出系統解決措施,推動建立健全相應的體制機制,力求從根源上解決。
(轉載來源:《秘書工作》2025年第8期)