各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì),西咸新區(qū)稅務(wù)局、省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局:
為進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理,促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》 《殘疾人就業(yè)條例》《財(cái)政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕18 號(hào))以及《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕72 號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我們對(duì)《陜西省財(cái)政廳 陜西省地方稅務(wù)局 陜西省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》(陜財(cái)辦綜〔2016〕85 號(hào))進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的實(shí)施辦法印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省殘疾人就業(yè)
保障金征收使用管理實(shí)施辦法
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第一章??總??則
第一條 ?為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘保金)征收使用管理,促進(jìn)殘疾人就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《財(cái)政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕18 號(hào))以及《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕72 號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ?殘保金是為保障殘疾人權(quán)益,由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)繳納的資金。
第三條 ?殘保金的征收、使用和管理,適用本辦法。
第四條 ?本辦法所稱(chēng)殘疾人,是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》 (1 至 8 級(jí))的人員。
第五條 ?殘保金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
????第二章 ?征收繳庫(kù)
第六條 ?用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的 1.5%。
用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本單位在職職工總數(shù)的1.5%比例的,應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。
第七條 ?用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂 1 年以上(含 1 年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議),且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位安排 1 名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(1 至2 級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1 至 3 級(jí))的人員就業(yè)的,按照安排 2 名殘疾人就業(yè)計(jì)算。
用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的,計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,派遣單位和用人單位協(xié)商一致后,將殘疾人數(shù)計(jì)入其中一方實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù),不得重復(fù)計(jì)算。殘疾人數(shù)如協(xié)商計(jì)入用人單位一方,須在雙方協(xié)議或合同中明確,未在協(xié)議或合同中明確的,計(jì)入派遣單位一方。
第八條 ?殘保金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下:
殘保金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)× 1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂 1 年以上(含 1 年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。
上年用人單位在職職工人數(shù),按上年本單位在職職工的年平均人數(shù)計(jì)算,結(jié)果須四舍五入取整數(shù),計(jì)算公式為:上年用人單位在職職工人數(shù)=上年度 12 個(gè)月職工人數(shù)之和 ÷ 12。
季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的非殘疾職工,應(yīng)當(dāng)計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。
上年度用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù),是指本單位安排殘疾人就業(yè)的實(shí)際人數(shù),不滿(mǎn) 1 年的按月計(jì)算,可以不是整數(shù)。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù),以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),可以不是整數(shù)。
上年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定口徑計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。
上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算,計(jì)算公式為:上年用人單位在職職工年平均工資=上年在職職工工資總額÷(上年度 12 個(gè)月職工人數(shù)之和 ÷ 12)。
第九條 ?殘保金由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。非財(cái)政撥款單位的殘保金由用人單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,財(cái)政撥款單位的殘保金按屬地原則由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。各級(jí)財(cái)政部門(mén)做好財(cái)政撥款單位的殘保金預(yù)算安排和經(jīng)費(fèi)保障工作。
第十條 ?殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好殘保金征收工作。
用人單位應(yīng)在每年 3 月 1 日至 10 月 31 日期間,向同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)(在西安的中央、省屬及外省市單位向西安市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù),在西安以外的中央、省屬及外省市單位向所在市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù))。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的,視為未安排殘疾人就業(yè)。
殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)本辦法第七條規(guī)定,對(duì)用人單位上年安排殘疾人就業(yè)人數(shù)進(jìn)行審核認(rèn)定,出具《****年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書(shū)》(見(jiàn)附件 1),并將審核認(rèn)定數(shù)據(jù)同步推送給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十一條??自 2024 年起,我省用人單位殘保金統(tǒng)一為按年申報(bào)繳納。用人單位應(yīng)在每年 3 月 1 日至 12 月 31 日申報(bào)期內(nèi),按年向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)上年應(yīng)繳納殘保金。
新辦企業(yè)開(kāi)辦當(dāng)年不需要申報(bào)殘保金,于次年申報(bào)繳納開(kāi)辦當(dāng)年應(yīng)繳殘保金。注銷(xiāo)企業(yè)需在殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)注銷(xiāo)當(dāng)年安排殘疾人就業(yè)人數(shù)情況進(jìn)行審核認(rèn)定后完成當(dāng)年殘保金的申報(bào)繳納。安置有殘疾人就業(yè)的用人單位在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘保金前,需先向同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù),由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核認(rèn)定。
用人單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)殘保金時(shí),需如實(shí)填報(bào)本單位“上年在職職工人數(shù)”“上年在職職工工資總額”等信息,并保證信息的真實(shí)性和完整性。“上年實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)”以殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定并傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)的人數(shù)為準(zhǔn)。
如有批準(zhǔn)減免或緩繳情況的,需憑財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)的審批結(jié)果,在申報(bào)時(shí)填寫(xiě)“本期減免費(fèi)額”,并保證信息的真實(shí)性,相關(guān)審批資料留存?zhèn)洳椤?/p>
第十二條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)用人單位申報(bào)繳納殘保金情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)用人單位未申報(bào)的,或申報(bào)不實(shí)、少繳納殘保金的,應(yīng)當(dāng)催報(bào)并提醒繳納殘保金。
第十三條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)征收殘保金時(shí),應(yīng)當(dāng)向用人單位開(kāi)具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)或稅收票證。
第十四條 ?殘保金按省級(jí) 30%,市縣 70%的比例,分級(jí)次就地入庫(kù)。各市(區(qū))和所轄縣(市、區(qū))的分享比例,由各市(區(qū))自行確定。
第十五條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極采取財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳殘保金。
第十六條??自工商注冊(cè)登記之日起 3 年內(nèi),對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù) 30 人以下(含 30 人)的企業(yè)免征殘保金。
第十七條 ?用人單位遇臺(tái)風(fēng)、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害,或因其他突發(fā)事件(參照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》)遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失,可以申請(qǐng)減免或者緩繳殘保金。
用人單位申請(qǐng)減免殘保金的最高限額不得超過(guò) 1 年的殘保金應(yīng)繳額,申請(qǐng)緩繳殘保金的最長(zhǎng)期限不得超過(guò) 6 個(gè)月。批準(zhǔn)減免或者緩繳殘保金的用人單位名單,應(yīng)當(dāng)每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳殘保金的主要理由等。
第十八條 ?用人單位申請(qǐng)減免或者緩繳殘保金的,按照下列程序提出申請(qǐng):
(一)用人單位自遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件之日起 30 日內(nèi), 向所在地財(cái)政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)或稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免或者緩繳殘保金的書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《減免緩繳殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)審批表》(見(jiàn)附件 2)。書(shū)面申請(qǐng)包括用人單位名稱(chēng)、減免緩理由、減免緩數(shù)額、減免緩期限等內(nèi)容。
(二)用人單位所在地財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān),收到用人單位提交的減免或者緩繳殘保金的書(shū)面申請(qǐng)后,應(yīng)在 5 日內(nèi)傳遞給同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)。在用人單位提交申請(qǐng)后的 30 日內(nèi),殘疾人聯(lián)合會(huì)先進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出審核意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(三)用人單位所在地財(cái)政部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到殘疾人聯(lián)合會(huì)審核意見(jiàn)之日起 30 日內(nèi),會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)提出是否批準(zhǔn)減免或者緩繳殘保金的意見(jiàn),并以書(shū)面形式上報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)。殘保金的緩繳由市級(jí)財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)審批,殘保金的減免由省級(jí)財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)審批。
(四)用人單位所在地殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)減免或者緩繳殘保金的情況在批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)傳遞給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十九條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收殘保金,確保殘保金及時(shí)征繳到位。
第二十條 ?任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定,擅自減免或緩征殘保金,不得自行改變殘保金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 ?各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘保金公示制度。
殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)已審核認(rèn)定用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位繳納殘保金情況。
第三章 ?使用管理
第二十二條 ?殘保金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,各地根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩藢?shí)際需要合理安排相關(guān)支出,不得以收定支。殘保金優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè),滿(mǎn)足相關(guān)培訓(xùn)教育、就業(yè)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和保障殘疾人生活。支持方向包括:
????(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。
(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競(jìng)賽(含展能活動(dòng))支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。
(三)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動(dòng)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位。獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人事業(yè),不得用于三公經(jīng)費(fèi),發(fā)放獎(jiǎng)金等方面。
(五)對(duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè),收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。
(六)經(jīng)地方人民政府及其財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
第二十三條 ?地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第二十四條 ?各地要積極推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類(lèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。
第二十五條 ?地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布?xì)埍=鹩糜谥С謿埣踩司蜆I(yè)和保障殘疾人生活支出情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 ?績(jī)效管理和監(jiān)督
第二十六條 ?各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)是績(jī)效評(píng)估的責(zé)任主體。殘保金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,包括事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等。
(一)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)在殘保金預(yù)算編制前,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,論證立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性、實(shí)施方案的可行性、預(yù)算編制合理性等。事前評(píng)估結(jié)果為“不予支持的”,不得申報(bào)預(yù)算。
(二)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要按照“誰(shuí)申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目,誰(shuí)編報(bào)績(jī)效目標(biāo)”的原則,與預(yù)算同步編報(bào)績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)達(dá)到指向明確、細(xì)化量化、科學(xué)合理。
(三)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要對(duì)殘保金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,及時(shí)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)反饋績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況,跟蹤項(xiàng)目實(shí)施中資金使用情況和項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾正績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行偏差。
(四) 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)在每年年初,對(duì)上一年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng),并形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。同時(shí),于每年 3 月底前, 向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提交上年度殘保金績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(五)各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)殘保金總體績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)需要選取部分項(xiàng)目開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)選取部分項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),會(huì)同本級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì),對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況監(jiān)督抽查,將評(píng)價(jià)或抽查結(jié)果作為年度預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。
第二十七條 ?各級(jí)財(cái)政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理,要建立資金監(jiān)管體系,定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)組織進(jìn)行整改,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí),要積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。
第五章 ?法律責(zé)任
第二十八條 ?單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:
(一)擅自減免殘保金或者改變殘保金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的殘保金的;
(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的殘保金的;
(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將殘保金繳入國(guó)庫(kù)的;
(五)違反規(guī)定使用殘保金的;
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第二十九條 ?經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒申報(bào)繳納后,用人單位仍未按規(guī)定申報(bào)繳納殘保金的,按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)《陜西省***(市、縣、區(qū))殘疾人就業(yè)保障金信息傳遞單》(見(jiàn)附件 3)提交同級(jí)財(cái)政部門(mén),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以警告,并向用人單位發(fā)出《陜西省***(市、縣、區(qū))殘疾人就業(yè)保障金責(zé)令限期繳納通知書(shū)》(見(jiàn)附件 4,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)令限期繳納通知書(shū)》)責(zé)令限期繳納,同時(shí)傳遞給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)收到《責(zé)令限期繳納通知書(shū)》后,逾期仍不繳納或不足額繳納的用人單位,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給同級(jí)財(cái)政部門(mén),由殘疾人聯(lián)合會(huì)配合財(cái)政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行。逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起,按日加收 5‰的滯納金。滯納金按照殘保金入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。
第三十條 ?殘保金征收、使用管理有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定,在殘保金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)。
第六章???附??則
第三十一條 ?本辦法自 2024 年 8 月 1 日起施行,有效期至2029 年 7 月 31 日。
第三十二條 《陜西省財(cái)政廳 陜西省地方稅務(wù)局 陜西省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》(陜財(cái)辦綜〔2016〕85 號(hào))《陜西省財(cái)政廳等四部門(mén)關(guān)于<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法>有關(guān)內(nèi)容解釋的通告》(陜財(cái)辦綜〔2017〕2 號(hào))及我省與本辦法不符的其他規(guī)定同時(shí)廢止。(來(lái)源:陜西省財(cái)政廳)