11月7日15時，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續深化‘三個年’活動、聚力打好重點領域攻堅硬仗”系列新聞發布會，邀請陜西省工業和信息化廳副廳長張勇，陜西省工業和信息化廳科技處處長李江，陜西省工業和信息化廳裝備工業處處長喬洪英，陜西省工業和信息化廳電子信息處處長蔣波出席，以“聚力聚焦打好重點產業鏈群建設硬仗、加快構建現代化產業體系”為題目，介紹有關情況，并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長周穎主持。

周穎：女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦新聞發布會。

今天我們舉行“持續深化‘三個年’活動、聚力打好重點領域攻堅硬仗”系列新聞發布會的最后一場。我們非常高興邀請到省工業和信息化廳副廳長張勇先生，請他以“聚力聚焦打好重點產業鏈群建設硬仗、加快構建現代化產業體系”為題目，介紹有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有：省工業和信息化廳科技處處長李江先生、裝備工業處處長喬洪英女士、電子信息處處長蔣波先生。???

下面，首先請張勇先生作介紹。

張勇：女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好！

首先，我代表陜西省工業和信息化廳，向長期以來關心支持陜西工業和信息化工作的媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝！下面，我圍繞“聚力聚焦打好重點產業鏈群建設硬仗，加快構建現代化產業體系”主題，簡要介紹一下有關情況。

近年來，省工業和信息化廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，貫通落實習近平總書記關于新型工業化的重要指示精神和歷次來陜考察重要講話重要指示，按照省委、省政府工作部署，持續深化“三個年”活動，聚力聚焦打好“八場硬仗”，緊扣穩增長和高質量發展首要任務，強龍頭、育新質、優生態，著力打好工業領域重點產業鏈群建設硬仗，全省重點產業鏈群呈現出“現代能源穩盤托底、傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、新領域新賽道活力涌現”的良好態勢，為推動全省工業經濟量質雙升、加快構建具有陜西特色的現代化產業體系提供堅實支撐。

一、堅持鏈式思維，深入實施“鏈長制”

進一步健全完善“鏈長制”工作機制，明確由29位省級領導擔任鏈長，高位推動重點產業鏈水平提升。一德書記、趙剛省長深入調研，召開會議，推動發展；各位鏈長牽頭盡責，聚焦產業，精準破題；省工業和信息化廳等專班成員單位靠前服務，出謀劃策，強化保障；各市（區）結合實際、積極承接，狠抓落實。“鏈長統籌、鏈主帶動、專班服務、省市協同”的工作格局日益完善，大抓產業、大抓工業、大抓制造業的氛圍更加濃厚，重點產業鏈群能級持續提升。今年1－9月，全省工業領域34條重點產業鏈實現產值超過1.7萬億元，7條產業鏈產值突破千億元，9條產業鏈產值增速超兩位數，18條產業鏈產值（營收）超過百億元。西安市航空、寶漢天工業母機、榆鄂寧現代煤化工集群陸續入選國家先進制造業集群。

二、強化鏈群建設，助力工業經濟增長

堅持工業經濟穩增長和產業鏈群高質量發展融合并進，制定印發《陜西省工業領域2025年打好重點產業鏈群建設硬仗行動方案》，提出34條重點產業鏈提升年度總體目標、工作措施，逐鏈條細化分解重點任務，著力推動千億級產業鏈能級跨越、百億級產業鏈水平躍升、更多新領域新賽道產業鏈蓄勢突圍，力促規模大的產業鏈多作貢獻、成長性好的產業鏈發展壯大，為工業經濟高質量發展提供更多產業支撐。今年1－9月，全省規上工業增加值增長8.5％，高于全國2.3個百分點，位居全國前列，占規上工業總產值78.56％的重點產業鏈為全省工業經濟穩定增長作出重要貢獻。同時，全省工業投資增長17.8％，制造業投資增長19.7％，工業技改投資增長31.6％，持續保持較快增速，為下一步發展奠定良好基礎。

三、注重鏈式創新，提升產業核心競爭力

深入推進科技創新產業創新融合發展，充分發揮陜西科教資源優勢，以西安區域科創中心建設為引領，依托秦創原創新驅動平臺，持續深化科技成果轉化“三項改革”，聚焦重點產業鏈群發展，實施校企協同攻關“百團計劃”，遴選有技術需求的鏈上企業，推廣應用高校院所研發成果，助力企業打通創新鏈，融合產業鏈，引入資金鏈，共享人才鏈。積極構建“產業創新＋企業創新”平臺體系，累計建成國家級制造業創新中心1家、省級制造業創新中心21家，建設企業技術中心540家。實施產業鏈關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”，面向高校院所、重點企業征集凝練重大技術需求，開展研發攻關和技術突破，靶向部署實施科研項目，累計支持284個技術項目加快產業化落地。隆基綠能晶硅太陽能電池HIBC轉換效率達到27.81％，世界第一；炬光科技半導體激光側泵模塊核心指標世界領先；立芯光電高功率單模半導體激光器芯片填補國內空白，產業創新發展成勢見效。

四、加強梯度培育，推動企業提能升級

構建產業鏈“高新技術企業—規上工業企業—‘專精特新’企業—制造業單項冠軍企業—鏈主企業”梯度培育體系，支持鏈上大企業做精專業、做強主業，鼓勵鏈上中小企業做大規模、做優效益。截至目前，全省34條重點產業鏈在庫規上工業企業4155戶，占規上工業企業總數的47.9％；上市企業65戶，占全省總數的78.3％；先后培育產業鏈科技型中小企業1.79萬戶、高新技術企業1.15萬戶、專精特新企業1294戶，分別占總數的59.9％、59.3％、66.9％；累計認定省級鏈主企業74戶；省級118戶制造業單項冠軍企業和國家級206戶專精特新“小巨人”企業、31戶制造業單項冠軍企業均為鏈上企業，龍頭企業頂天立地、中小企業異常活躍的產業鏈生態日趨完善。

五、做優鏈式服務，著力強化要素保障

以“一鏈一所一校一企一行一專班”為抓手，組織開展產業鏈推介招商簽約互采系列對接會，持續完善全省重點產業鏈技術、人才、企業、資金長效對接機制，強化科技創新、產業發展、資金匹配和人才培養一體設計、一體部署、一體推進。截至目前，聚焦乘用車（新能源）、航空、無人機等產業鏈舉辦對接會25場，促進對接和簽約項目546個，總金額超過2152億元。實施“一鏈一行”主辦行制度，確定24家銀行機構作為主辦行和參與行，積極構建多層次產業鏈融資支持體系。累計支持重點產業鏈及上下游企業7016戶，貸款余額6076.59億元，增速12.51％。著力提升高新區、工業園區承載能力和服務水平，引導一批帶動力強的延鏈補鏈強鏈重點項目在各類開發區承載落地，推動產業鏈上下游企業嵌入園區、集聚發展。常態化召開“政企懇談會”，逐鏈條梳理問題清單，拓展“陜企通”功能，暢通產業鏈上下游供需對接，推動解決產業鏈發展中的堵點問題。

下一步，省工業和信息化廳將按照省委、省政府工作要求，堅持以“鏈長制”為抓手，強化內培外引雙向發力，促進鏈上企業發展壯大，多措并舉做好服務保障，協同省級產業鏈責任部門和市（區），共同打好重點產業鏈群建設硬仗，以產業鏈群量質雙升，助力新型工業化縱深推進，加快構建具有陜西特色的現代化產業體系，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范作出新的更大貢獻。

周穎：謝謝張廳長的介紹。下面進入提問環節，提問前，請先介紹一下所在的新聞機構。

陜西日報：陜西省委十四屆八次全會強調，要持續鞏固提升優勢產業、改造升級傳統產業、培育壯大新興產業，加快構建具有陜西特色的現代化產業體系。請介紹一下陜西以34條重點產業鏈支撐現代化產業體系構建，具體是從哪幾個方面推進的？

張勇：謝謝您的提問，由我回答這個問題。省工業和信息化廳在省委、省政府的堅強領導下，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以“鏈長制”為抓手一體推動傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，扎實推進新型工業化，加快發展新質生產力，著力塑造高質量發展新動能新優勢。

一是做強做優現代能源領域產業鏈。堅持穩煤、擴油、增氣并舉，大力發展精細化工，重點推進煤炭、石油天然氣、新型電力工業、現代化工等4條產業鏈集群化發展。2024年，4條產業鏈實現產值8759.8億元，占規上工業總產值的29.4％。今年1－9月，實現產值7049.6億元，占規上工業的32.5％。2024年全省原煤產量7.8億噸，位居全國第3；油氣當量5309.5萬噸，位居全國第2。全球最大的煤化工項目—陜煤榆林化學煤炭分質轉化二期項目開工建設。

二是推動傳統領域產業鏈轉型升級。加快鋼鐵深加工、白酒、富硒產品、乳制品、紡織服裝、智能建造與新型建筑工業化等6條傳統領域產業鏈轉型發展，推動設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新。2024年，6條產業鏈實現產值1534.8億元，占規上工業總產值的5.1％。今年1－9月，實現產值796.9億元，占規上工業的3.7％。西鳳集團3萬噸優質基酒項目產能全面釋放。元豐新材料科技防電弧、高壓帶電作業屏蔽服實現國產替代。中易建示范項目成為全國建筑可再生能源應用推進會觀摩點。

三是推動新興領域產業鏈擴量提質。支持輸變電裝備等千億級產業鏈發展壯大；推動半導體及集成電路等優勢產業鏈千億跨越。2024年，14條新興產業領域產業鏈實現產值1.11萬億元，占規上工業總產值的37.4％。今年1－9月，實現產值8495.3億元，占規上工業的39.2％。汽車產業保持高速發展。2024年汽車產量175.4萬輛，由2023年的全國第10升至第7。新能源汽車產量119.8萬輛，居全國第3。陜汽重卡產銷量全國第3、出口量全國第2。新一代信息技術產業創新發展。楊凌美暢金剛石線鋸年產能2.16億公里，出貨量全球第1。虹陽顯示G8.5＋基板玻璃突破我國高世代基板玻璃“卡脖子”瓶頸。高端裝備制造產業健康發展。中煤科工西安研究院鉆探裝備創造鉆孔深度3353米的世界紀錄。西安興航航空成功研制國產首臺飛機緊固件自動封包涂膠機。新材料產業蓬勃發展。寶鈦集團超長寬幅鈦合金厚板實現技術迭代刷新19.45米新紀錄。金鉬集團高純鉬靶材填補高性能靶材制備技術空白。

四是加快布局未來產業。提升光子、氫能、無人機、碳纖維及其復合材料、增材制造、機器人、節能環保、人工智能（大數據）、航天等9條產業鏈發展水平，培育經濟增長新引擎，塑造發展新動能。2024年，9條產業鏈實現產值1023.2億元，占規上工業總產值的3.4％。今年1－9月，實現產值673.1億元，占規上工業的3.1％。中科西光成功發射國內首顆高分辨率點源甲烷監測商業衛星。陜西氫能國內首條全自動固體氧化物燃料電池電堆生產線正式下線。

下一步，省工業和信息化廳將堅持以新質生產力為引領，加快科技創新和產業創新，促進成果轉化，增強產業鏈韌性，不斷鞏固提升優勢產業、升級改造傳統產業、加快布局未來產業，積極推動重點產業鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”，為加快構建具有陜西特色的現代化產業體系提供有力支撐。

陜西科技報：重點產業鏈是新質生產力的重要載體和體現。請介紹一下陜西工業領域有哪些產業鏈屬于新質生產力，如何以科技創新賦能產業鏈提升，引領發展新質生產力？

李江：首先感謝您的提問。根據習近平總書記關于新質生產力的重要論述，新質生產力既包含代表創新方向的新興產業和未來產業，也包括經過轉型升級后的傳統產業。我省發展新質生產力的重點產業鏈共29條，包括半導體及集成電路、新型顯示等戰略性新興產業范疇的15條，光子、增材制造等新領域新賽道（包含未來產業）范疇的9條，現代化工、新型電力等實現深度轉型的傳統產業領域的5條。近年來，我們以科技創新推動產業創新，賦能產業鏈提升，培育發展新質生產力，主要做了以下工作：

一是強化平臺建設，提升產業鏈創新效能。構建“企業研發機構－企業技術中心－制造業創新中心”梯度培育體系，建成國家和省級制造業創新中心22家，覆蓋全省13條重點產業鏈；培育國家級企業技術中心47家、省級540家，推進規上工業企業建設“有場所、有設備、有人員、有經費、有項目”的“五有”研發機構，首批備案企業723家，今年還將備案1000家以上，不斷提高企業研發活動覆蓋面。

二是加大研發投入，激發產業鏈創新活力。實施企業研發經費投入獎補，對制造企業研發投入年度新增部分給予不超過5％最高500萬元資金獎補，累計獎補企業1542家，帶動研發投入增量134億元。2024年，全省企業研發經費529.63億元，同比增長10.2％，比全國平均水平高1.4個百分點。其中，規上工業企業研發經費405.99億元，同比增長7.8％，研發投入強度達到1.3％，是“十四五”以來最高的一年。

三是加速成果轉化，賦能產業鏈價值躍升。針對產業鏈發展的短板弱項，組織開發省級重點新產品6339項，遴選“陜西工業精品”486項，支持413個首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件推廣應用，涌現出數控磨齒機、液晶基板玻璃、防爆巡檢機器人等一系列高技術產品，推進產業鏈加快邁向中高端。

四是深化產研融合，優化產業鏈創新生態。實施校企協同攻關“百團”計劃，圍繞全省34條重點產業鏈，支持企業聯合高校創新團隊在技術創新、產品開發、成果轉化等方面開展協同攻關，加快高校創新資源向產業鏈聚集。目前摸底企業技術需求777項，組建協同攻關團隊349個。

下一步，我們把扎實推動科技創新和產業創新深度融合，作為做大做強新質生產力重要路徑，圍繞產業鏈布局建設制造業創新中心、企業技術中心等創新平臺，加強企業主導的產學研深度融合，推動校企協同攻關“百團”計劃落地見效，促進創新產品研發和產業化應用，壯大科技型企業集群，加大技術改造、創新能力提升、產業基礎再造等政策支持，推進產業鏈高端化、智能化、綠色化發展，加速培育形成新質生產力，為高質量發展注入核心動能。

中國報道：近年來，陜西聚焦光子產業發展壯大，率先提出“追光計劃—躍遷行動”，陜西也成為國內首個精準布局光子產業的省份。請問聚焦光子產業發展，陜西實施了哪些具體舉措，下一步如何繼續保持這一增長勢頭？

蔣波：感謝您對陜西光子產業發展的關注。光子產業作為應用廣泛的戰略高技術產業，是極具成長性的潛力賽道。省工業和信息化廳在省委、省政府的堅強領導下，強化統籌協調，發揮產業政策引導作用，正在推動光子產業創新“變量”轉化為新質生產力發展“增量”。2024年，全省光子產業鏈規上企業實現產值95.65億元，今年1－9月實現產值136.55億元，增長17.39％。聚焦光子產業發展，我們主要做好以下工作：

一是建立鏈長主抓、專班推進工作機制。鏈長定期召開會議研究推進產業鏈建設重大項目、重要事項，指導專班優化政策協同機制、資源統籌機制和工作調度機制，解決企業遇到的困難和問題，支持建立全省首個產業鏈黨委，升級實施光子產業鏈“追光計劃—躍遷行動”，推動制定培育千億級光子產業創新集群《行動計劃》，形成協同聯動、靶向攻堅的工作合力。

二是構建創新引領、龍頭帶動發展格局。加快構建“大科學裝置＋共性技術平臺＋科技金融＋創新聯合體”綜合性高能級創新體系，實施關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”和產業鏈能力提升項目，推動光子領域20余項關鍵技術取得重大突破。累計培育上市企業3戶，國家級制造業單項冠軍企業1戶、專精特新“小巨人”企業16戶，認定省級鏈主企業5戶。

三是培育園區集聚、要素適配產業生態。高標準建設曲率引擎光子芯片園、光子制造園、光子傳感園等產業平臺，光子芯片產業集群入選國家級中小企業特色產業集群。設立總規模29.5億元的光子產業鏈補鏈強鏈接續基金群，舉辦專題招商、專場路演和供需對接活動，累計吸引深圳瑞識科技等31戶光子企業落戶陜西，滿足在鏈企業各類融資需求30億元，引進高層次緊缺人才20余名。

下一步，省工業和信息化廳將堅持科技創新和產業創新深度融合，以“追光計劃”為統攬，全力推動“躍遷行動”。一是優化產業布局。深入研究光子產業發展走勢、競爭態勢，高質量編制“十五五”光子產業發展規劃和項目支撐清單，著眼補齊關鍵材料、量產應用等短板部署延鏈補鏈強鏈重點任務，促進各類優質生產要素順暢流動和高效配置。二是強化科創引領。支持先進硅光集成技術創新等高能級平臺建設，依托秦創原光子產業創新聚集區謀劃部署一批“兩鏈”融合項目，以大力推廣“西光模式”為抓手，促進“三項改革”在光子領域拓面提質增效。三是培壯企業主體。用好產業鏈推介招商簽約互采對接會、科技產業金融對接、應用場景對接、重大項目定向對接等多類型平臺載體，鼓勵鏈主企業引領行業標準制定、帶動上下游企業融通發展，深入實施“登高、升規、晉位、上市”四個工程，更好實現產業鏈提升和企業群壯大的雙向互促。四是做好服務保障。強化項目統籌、要素統籌、工作統籌，適度超前布局產業發展空間，穿透解決產業發展遇到的實際困難，推動設立光子產業科創母基金，全面助推光子產業高質量發展。

香港經濟日報：請問，今年圍繞推動輸變電裝備產業鏈高質量發展，開展了哪些工作，下一步有什么打算？

喬洪英：感謝您對輸變電裝備產業鏈的關注。近年來，在省委、省政府堅強領導下，省工業和信息化廳以“鏈長制”為抓手，扎實推進輸變電裝備產業鏈高質量發展。目前陜西已成為我國最具規模、成套能力最強的中壓、高壓、超高壓、特高壓交直流輸變電裝備研發制造與工程服務產業基地。我省自主研發的1100千伏絕緣拉桿、550千伏斷路器電阻片、750千伏單相自耦電力變壓器、柔性直流輸電幅相校正器等多項新產品、新技術，打破國外技術和市場壟斷。2024年產業鏈實現“千億跨越”。2025年1－9月，產業鏈實現產值1031.54億元，同比增長9.54％，保持高速增長。主要開展了以下工作：

一是健全完善運行機制。我省輸變電裝備產業鏈緊緊圍繞“傳統輸變電裝備向智能化輸變電裝備轉變，傳統制造模式向服務型制造模式轉變，傳統設備供應商向系統解決方案提供商轉變”這三個轉變，制定《輸變電裝備產業鏈提升方案》和《圖譜》，明確產業鏈基礎提升、技術革新、市場拓展等關鍵環節的主攻方向。建立產業鏈重點企業信息數據庫和供應商目錄清單，健全定期調度、信息通報、聯席會議等機制。組建由邱愛慈院士領銜的產業鏈發展專家組，形成“專班跟進推動、鏈主企業帶動、省市協同聯動”的工作格局。

二是科技賦能產業升級。建設省輸變電裝備創新中心，建立研發中試、檢驗檢測、成果轉化等創新平臺。建立創新鏈產業鏈融合快響機制，聯合征集企業需求項目51項、高校待轉化項目151項、高價值專利名錄566項。安排資金1300余萬元支持“快速斷路器”等7個“揭榜掛帥”項目，推動關鍵核心技術產業化落地。舉辦“賦能新型電力?共創低碳未來”電氣行業論壇，召開智能工廠現場觀摩會，推動鏈上企業開展技術交流合作。

三是提升服務保障水平。以電力裝備智能化提升、首臺（套）重大智能設備應用等為重點，支持重點建設和技術攻關項目34個，資金6285萬元。西電智慧產業園、正泰輸配電產業項目、三立智能電氣產業園（一期）等重點項目有序推進。通過“一鏈一行”對24家重點企業提供信貸、融資、財務管理等支持，協調解決5家重點企業提出的14條訴求和建議。舉辦“鏈通校企”專場對接活動，推動鏈主企業與省內高校開展技術攻關和人才貫通培養，西電集團“西電工匠”計劃培養高技能人才300余名。

下一步，輸變電裝備產業鏈將緊抓國家構建新型電力系統重要機遇，以“綠色化、成套化、智能化”發展為主攻方向，突破關鍵技術，提升龍頭企業核心競爭力，強化產業鏈協作配套，加快建設重點項目，形成新的增長點，進一步鞏固我省輸變電裝備產業領先優勢，優化產業發展生態，推動產業鏈建設再上新臺階。

周穎：謝謝張勇副廳長和三位發布人，謝謝各位記者朋友的出席。今天的新聞發布會就到這里，大家再見！（來源：陜西省人民政府網）