第一章 總  則

第一條  為了規范和加強渭濱區政府系統政務新媒體建設和管理，促進政務新媒體良好運行和健康發展，按照國務院、省、市政府有關工作要求，結合我區實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的政府系統政務新媒體，是指全區各級行政機關、承擔行政職能的事業單位及其內設機構在微博、微信、抖音、頭條等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發建設的移動客戶端（APP）等。

第二章  組織管理與職責

第三條  區政府辦公室是政務新媒體工作的主管單位，負責統籌規劃、業務指導、監督考核等相關工作。

區數字化信息服務中心是“渭濱發布”政務微信的承辦單位，承擔全區政府系統政務新媒體的建設監管工作。

第四條  政府系統政務新媒體主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定，主辦單位可指定內設機構或委托其他專門機構作為承辦單位，具體承擔日常運行保障工作。委托其他單位承辦的，主辦單位必須加強資質審核，簽訂承辦及保密協議，明確約定權責條款，確保承辦單位人員到位、責任到位、服務到位、安全到位，同時強化日常監督、過程監督、結果考核。承辦單位要嚴格執行辦網用網有關規定，自覺接受主管、主辦單位管理和監督，確保安全有序進行。

第五條 區政府系統政務新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網信部門的有關業務統籌指導和宏觀管理。

第三章 開設整合與備案

第六條 開設原則。各單位可根據工作需要開設政務新媒體，原則上一個單位在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號。各部門開展重大活動或專項工作，原則上不單獨開設專項政務新媒體。

第七條 開設程序。各單位擬開設政務新媒體，要經本單位主要負責同志同意后，向區政府辦公室提出申請，經市政府辦審核，報省政府辦公廳批準。

新開通的政務新媒體，要在區政府門戶網站與政務新媒體上發布開通公告。開通公告信息在首頁顯著位置懸掛且保留時間不得少于30天。

第八條  政務新媒體備案。各單位開通政務新媒體，必須在全國政務新媒體信息報送系統備案登記，明確名稱、開設主體、開辦平臺、主管領導、運維人員等。如因工作需要，發生政務新媒體注銷、整合、注冊備案變更等，應及時在全國政務新媒體信息報送系統中更新，并及時報組織單位審核通過。

第九條  退出監管。政務新媒體主辦單位因機構改革等職能發生變化，不再具備行政職能的，應由主辦單位提出申請，附編制部門批復文件，逐級審核，經國務院辦公廳審批同意后，方可在全國政務新媒體信息報送系統中申請退出監管。

第十條  注銷關停。政府政務新媒體因無力維護、主辦單位撤銷合并需注銷關停的，由主辦單位提出申請，逐級審核，經省政府辦公廳同意后，方可啟動注銷關停工作。擬關停的政務新媒體應將關停公告置頂，公告信息至少保留30天。政務新媒體注銷關停工作完成后，應在全國政務新媒體信息報送系統中申請永久下線。

第十一條  名稱規范。政務新媒體名稱及徽標應簡潔規范、容易識別，與本單位名稱和工作職責相關聯。經批準開設的政務新媒體應進行實名認證，并在公開認證信息中標明主辦單位名稱，同一主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體原則上保持名稱一致、賬號風格統一。

第四章 發布范圍與要求

第十二條  政務新媒體信息發布堅持圍繞中心、服務大局，公開為先、服務為本，尊重群眾、順應民意，積極利用、引導輿論，及時高效、真誠互動，保證首發、確立權威的原則，回應熱點關切。凡依法應當公開的政務信息，在通過其他途徑發布之前，應優先通過本單位政務新媒體發布。

第十三條  遵循政務新媒體發展規律，明確政務新媒體定位，充分發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優勢，以內容建設為根本，不斷強化發布、傳播、互動、引導等功能，主要發布以下信息：

（一）政府信息：《中華人民共和國政府信息公開條例》中要求公開并適合政務新媒體發布的內容，重點發布重要政策文件信息和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息，不斷推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

（二）社會熱點：本單位職能范圍內公眾普遍關注的熱點問題。

（三）突發事件：區域內發生的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件的相關信息，及時通過政務新媒體發布事件進展情況。包括事件介入情況、調查情況、已經或即將采取的措施及提示公眾應注意的事項等。

（四）政務新媒體提供辦事服務應依托陜西政務服務網和本部門已有的辦事服務平臺，實現數據同源、發布同時、資源同享、服務同步。

（五）結合工作需要，根據行業特點發布相關信息。

（六）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的信息。

第十四條  嚴格內容發布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發，明確審核主體、審核流程，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。防止出現嚴重表述錯誤、泄露國家秘密、發布或鏈接反動、暴力、色情等內容，避免因發布內容不當引發負面輿情。

第十五條 規范轉載發布工作，原則上只轉載黨委和政府網站以及有關主管部門確定的稿源單位發布的信息，不得擅自發布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面，不得給與本單位工作職能無關的內容點贊。

第十六條 建立原創激勵機制，加大信息采編力度，增加原創信息發布數量和頻次，確保每周至少發布1條原創信息。超過5個自然日不發布信息的政務新媒體賬號，應向區政府辦說明理由，確有原因無法繼續發布的，需及時清理關停。發布信息涉及其他單位工作內容的，要提前做好溝通協調。

第十七條 信息發布形式力求多樣化、豐富化、分眾化，要充分考慮傳播規律和受眾偏好，實現文字、圖片、動漫、音頻和短視頻有機結合，不斷提升信息的到達率和滲透率。

第五章 信息互動與安全

第十八條 建立值班值守制度，加強日常監測，確保信息更新及時、內容準確權威，發現違法有害信息要第一時間處理，發現重大輿情要按程序轉送相關部門辦理。

第十九條 政務新媒體如從事互聯網新聞信息服務或傳播網絡視聽節目，須按照有關規定具備相應資質。

第二十條 各主辦單位要建立日常巡查制度，對發布的信息進行動態監測，確保信息內容的準確性、規范性。

第二十一條  暢通政民互動渠道。各單位開設的政務新媒體不得關閉私信、評論、留言等互動功能，嚴禁購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。對網民在政務新媒體上留言發表的咨詢類信息，應當及時回復。如出現違反國家有關法律法規的言論，應在保存相關證據、數據后予以刪除，并盡快報警處理，如出現黑客攻擊，應第一時間處置并報警。

第二十二條 各單位要做好政務新媒體賬號的保密工作。賬號密碼需由專人負責管理，并定期更換密碼，確保賬號安全。

第二十三條  因發布內容不當或發生賬號被盜引發輿情或負面影響，要及時通過更正、補充說明等方式消除影響。

第六章 隊伍建設與考核

第二十四條 加強組織領導。各主辦單位要明確政務新媒體分管負責人，建立政務新媒體管理制度，加強政務新媒體管理，提供必要經費保障，配齊配強工作人員，抓好工作落實。建立完善與宣傳、網信、編制、公安、通信等部門的溝通協調機制，共同做好發布引導、輿情應對、網絡安全等工作。

第二十五條  各主辦單位要合理安排政務新媒體監管，日常運維、安全防護、人員培訓等相關費用，足額納入部門預算。

第二十六條  加強人員培訓。各主管主辦單位每年至少要組織一次業務培訓，不斷增強政務新媒體工作人員信息編發能力、輿情研判能力、回應引導能力、應急處置能力，打造一支具備較強能力的專業隊伍。

第二十七條  加強考核評價。加強政務新媒體的日常監管，定期組織檢查，積極運用技術手段進行實時監控，及時通報、督促整改存在的突出問題。將政務新媒體工作情況列入年度績效考核，制定考核評價辦法。對違反規定發布轉載不良或有害信息、破壞網絡傳播秩序、損害公眾權益等突出問題，要嚴肅追責問責。對發現的假冒政務新媒體，應要求第三方平臺立即關停，并通報有關部門依法依規處置。

第二十八條  加強常態化監管。全區政府系統政務新媒體檢查考核工作由區政府辦統一組織，區數字化信息服務中心負責具體實施，定期檢測并通報有關情況。

第七章 附  則

第二十九條  本辦法未盡事宜按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院辦公廳《關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）、陜西省政務公開辦公室關于印發《陜西省政府網站與政務新媒體管理細則》的通知（陜政公開辦〔2021〕18號）、《寶雞市人民政府辦公室關于印發<寶雞市政府網站管理辦法><寶雞市政府系統政務新媒體管理辦法>的通知》（寶政辦發〔2021〕23號）等要求執行。

第三十條  本辦法由區政府辦公室負責解釋，自發布之日起施行。此前發布的《渭濱區政府系統政務新媒體管理辦法》（寶渭政辦發〔2020〕57號）同時廢止。